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Entrevista a Carmelo Ecarri
 Queremos compartir con todos,
la siguiente entrevista que realizamos a Carmelo Ecarri,
representante del Municipio de Valencia, Venezuela y que viene participando
activamente en Programa Regional Andino.
Enlace Municipal
Andino: ¿Cómo valora el
desarrollo del Programa para el Fomento, Sistematización y Difusión de
prácticas, experiencias y aprendizajes (Enlace Municipal Andino - PRA)?
Carmelo Ecarri: Las comunicaciones, las tecnologías de
información y el incremento de la tributación para hacer frente a los
procesos de satisfacción de necesidades públicas, son entre otros, los
factores que han incrementado la expectativa de los ciudadanos sobre la
efectividad, la transparencia, la pertinencia y la legitimidad de los
gobiernos locales. La gobernabilidad es un asunto que requiere tratamiento
universal y comparado, por lo que la iniciativa de difusión de prácticas,
experiencias y aprendizajes constituye una oportunidad para favorecer
procesos de cooperación y apoyo a las administraciones en la búsqueda de la
gobernanza.
Estamos inmersos en un proceso general de orden político y
jurídico, que apunta en cuatro direcciones simultáneas: 1.
Descentralización mediante el cual se han venido trasladando funciones,
competencias y recursos del gobierno central a los municipios. 2.
Autonomización, mediante el cual se han asumido a nivel local nuevas y
emergentes funciones en los gobiernos locales ante la exigencia social de
bienes públicos, 3. Ciudadanización por la cual en aplicación de principios
de subsidiariedad, los ciudadanos organizados han incrementado su
participación no solo en los asuntos gubernamentales especialmente en
materia de planificación y control social sino también en la asunción de
responsabilidad ciudadana en asuntos vecinales y o programáticos especiales
y 4 Responsabilidad Social Corporativa que ocupa campos crecientes en
materia de ciudadanía, comunidades y asuntos públicos.
El PRA deberá contribuir con los intercambios a mejorar el
desempeño de las administraciones y fortalecer sus relaciones
intergubernamentales, con las empresas y con la sociedad civil.
Enlace Municipal
Andino: ¿Qué repercusiones
cree que tiene este Programa en los municipios, comunidades y gobiernos
locales de la Región Andina?
Carmelo Ecarri: Múltiples son las consecuencias que puede
tener el PRA en nuestra Región, apuntalando a los gobiernos locales
participantes y por su intermedio, en todo el estrato de las
administraciones de las ciudades.
Los aprendizajes pueden repercutir en distintos órdenes de la
acción de gobierno y en la institucionalidad democrática.
En el orden administrativo, es posible lograr la transferencia
de experiencias de diverso orden como practicas de planificación, control y
ejecución de programas exitosos, en materia fiscal y de catastro, asuntos
presupuestarios y la definición de políticas públicas con participación
ciudadana y empresarial.
En el orden jurídico e institucional, es posible conocer y
evaluar las experiencias en la generación del marco normativo adecuado a
los nuevos procesos de gobernabilidad urbana democrática.
En el plano económico, se generarían interesantes contactos
que favorezcan la realización de proyectos compartidos de mutuo o colectivo
interés especialmente en el campo del turismo, y los servicios y la
tecnología
En el plano cultural, el PRA contribuirá a estrechar los
históricos lazos de hermandad entre nuestros pueblos
Enlace Municipal
Andino: ¿Qué significa para
su municipio ser partícipe de esta iniciativa?; ¿cómo contribuye a su
fortalecimiento? y ¿en qué medida es valiosa su participación y
aportaciones?
Carmelo Ecarri: Venezuela vive un proceso de cambios importantes
particularmente en materia política e institucional. Los indicadores
muestran un creciente proceso de centralización de la administración
pública y la emergencia de una
institucionalidad poco convencional lo cual ha repercutido en la
debilitación de la coordinación intergubernamental y consecuentemente en la
gobernabilidad democrática. Valencia es la tercera ciudad venezolana por
sus dimensiones demográficas y económicas, por lo cual nuestra
participación en el PRA nos convierte en centros de recepción de
innovaciones administrativas que pueden ser puestas a consideración de la
gestión local.
La actual administración de la ciudad está empeñada en el
marco de un plan estratégico al 2020, en construir una ciudad de
ciudadanos, inclusiva y sustentable. Vemos con interés y mucha expectativa
nuestra participación tanto como receptores de información y conocimientos
como también en la presentación de nuestra experiencia en el manejo de una
ciudad dinámica.
Enlace Municipal
Andino: ¿Qué expectativas tiene sobre el Taller a
celebrar próximamente en Santa Cruz del Sierra?
Carmelo Ecarri:
Estamos convencidos que a la salida del Taller del PRA en Santa Cruz
Bolivia en abril 2008, tendremos las alforjas repletas de información
actualizada y detallada sobre el programa de cooperación entre esta
significativa muestra de municipalidades andinas.
Esperamos que se formalicen y regularicen los contactos para
la puesta en marcha de iniciativa de relaciones bilateral y multilateral en
la dirección de los objetivos del PRA además de contar con la atención y
apoyo del equipo de UIM que tan acertadamente presta su concurso para
segura el éxito del PRA.
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